小松島市議会 2022-12-04 令和４年12月定例会議（第４日目） 本文
いまだ，自宅の前まで救急車が横づけできなくて広い道の幹線道路までストレッチャーで行ったという事象も聞く話であります。避難道路の整備，市道を拡幅することにより，ふだんの生活の利便性がよくなるだけでなく，いざ発災時にも，ブロック塀倒壊による通行止めの解消等にもつながる話であります。現在，事業化されて進められている路線もあると聞いていますが，計画どおり進めていますとは言えないように思われます。
いまだ，自宅の前まで救急車が横づけできなくて広い道の幹線道路までストレッチャーで行ったという事象も聞く話であります。避難道路の整備，市道を拡幅することにより，ふだんの生活の利便性がよくなるだけでなく，いざ発災時にも，ブロック塀倒壊による通行止めの解消等にもつながる話であります。現在，事業化されて進められている路線もあると聞いていますが，計画どおり進めていますとは言えないように思われます。
高速道路が開通し，現在計画を進めております本港地区と中心市街地の活性化に向けた計画の考えが今後具現化していく中で，やはり幹線道路や町なかの街路灯，特に交差点での道路灯の必要性は，通行の安全，防犯強化に加え，インターチェンジから中心市街地への道しるべにもなり，町なかを散策する道しるべにもなるといった，もう非常に大きな効果を有するものと思っております。
─┼────────────────────┨ ┃ │3.小松島インターチェンジの開通を │高速道路建設に伴う前原地区及び周辺地 ┃ ┃ │ 見据えた地域住民の安全・安心な │域の安全対策について ┃ ┃ │ 暮らしの充実を ├……………………………………………………┨ ┃ │ │幹線道路等
このうち特に市民生活や都市活力を支える道路ネットワーク，これにおきましては，昨日の南部議員の御質問に御答弁させていただきましたように，幹線道路の沿線におきまして，地区計画制度の活用によりさらなる民間活力の誘導を図れるよう取り組んでまいりたいと考えておりますので，土地利用の方針を見直します。
このことから，より地域に身近な本市で策定を行います都市計画マスタープラン，ここでは土地利用方針において，インターチェンジ周辺地域の国道５５号並びに県道小松島港線の沿道地域を土地利用の規制と誘導を図る対象区域として，人，物，情報の流れを活発化し，安全・安心で快適な市民生活や都市の活力を支えるため，幹線道路の沿道を広域連携軸，それから，市街地との連携を図る地域連携軸として位置づけをいたしております。
車道と歩道の区別がなく，通勤・通学時間帯以外でも交通量が多いこと，特に通勤・通学時間帯におきましては，幹線道路の抜け道として利用されることが多い状況と認識しております。 ［５番 井内章介議員 登壇］ ◎ ５番（井内章介議員）御答弁をいただきました。
１つが、見通しのよい道路や幹線道路の抜け道になっている道路など車の速度が上がりやすい箇所、１つが、大型車の進入が多い箇所、過去に事故に至らなくても、ひやりハット事例があった箇所、１つが、保護者、見守り活動者、地域住民等から市町村への改善要望があった箇所でございます。 次に、点検箇所数につきましては、これまでに点検済みのものを除き３４か所でございます。
朝夕問わず通行量が多い幹線道路沿いである上，歩行者や自転車の通行人数も多く，さらに，災害時には児安小学校が地域の避難場所となっていることからも，整備は急務であると痛感いたしております。危険であるとの声を上げていても整備が進まなければ，大惨事となった場合，幾ら後悔しても，たった一つしかない命は帰ってはこないのです。
現時点では、具体的にどのように進めていくかというところを煮詰めていってるところであり、見直しの検討に際しましてはマスタープランの方針にのっとり、広域幹線道路網の充実、都市間幹線道路網の形成、地域内道路網の形成、生活道路の利便性の向上等にも配慮しまして、町全体の道路網の将来も見据え、広い視点で取り組んでまいりたいと考えております。以上でございます。 ○議長（井上裕久君） 永岡栄治君。
現時点では、具体的にどのように進めていくかというところを煮詰めていってるところであり、見直しの検討に際しましてはマスタープランの方針にのっとり、広域幹線道路網の充実、都市間幹線道路網の形成、地域内道路網の形成、生活道路の利便性の向上等にも配慮しまして、町全体の道路網の将来も見据え、広い視点で取り組んでまいりたいと考えております。以上でございます。 ○議長（井上裕久君） 永岡栄治君。
県央部の重要な幹線道路でございまして、このうち石井町中心街に当たる飯尾川に架かる南島橋から国道１９２号線までの間１．１キロメートルが都市計画道路の石井南島線と指定されております。
県央部の重要な幹線道路でございまして、このうち石井町中心街に当たる飯尾川に架かる南島橋から国道１９２号線までの間１．１キロメートルが都市計画道路の石井南島線と指定されております。
特に大会開催で最も重要となるコースの設定に当たりましては，国道をはじめとする幹線道路の利用や踏切の横断は交通規制を伴うことから，市民生活のみならず，社会経済活動等多方面に大きな影響を及ぼすため，こうした影響が最小限となるよう検討を行った結果，和田島町及び坂野町を中心としたコース案としたところであります。
次に、ＪＲ阿南駅前の再整備にも関わってきます道路整備についてですが、さきの12月議会で質問を行いました２路線の幹線道路に関して、今議会に提案されております令和３年度予算案において、それぞれ関連予算が計上されておりますので、各路線の今年度の事業内容を含む今後の取組方針に関してお伺いいたします。 まず、市道佃町滝ノ下線についてであります。
このうち、駅周辺の幹線道路の一つである市道佃町滝ノ下線につきましては、平成21年の事業着手以降、長年にわたり事業が停滞している状況にありましたが、昨年12月、用地取得に関して徳島県立富岡東中学校・高等学校の校庭に存在する青線・赤線などの国有財産に係る用地境界を確認し、本年度及び令和３年度予算において学校用地の取得を行うことといたしております。
具体的な施策としましては、まず地域幹線道路のさらなる促進を行います。広域的、経済的進展を図るため、高速道路網に対応した国道、県道の整備充実を関係機関に対し強く要望するとともに、地域間交流の要となります道路網の整備を促進してまいりたいと考えております。
また、市道那東東９号線は、県道阿南羽ノ浦線から羽ノ浦駅周辺地域を結ぶ主要道路として利用者が多いことから、過年度において道路拡幅工事を行ったが、道路機能の向上により通行量がさらに増加し、県道と市道との交差部分、特に主要幹線道路である県道側にも車両の滞留が発生し、地域住民から交差点部の改良要望があり、拡幅改良を行うものである。
次に、東西幹線道路の事業化に向けてでありますが、このことは何度も何度も繰り返し申し上げておりますが、今回もお願いいたします。
このルールに基づいた現在の道路施設の整備状況といたしましては，市が整備する施設である幹線道路が約３０％，市と開発者の共同で整備する施設である主要区画道路が約４５％，開発者の負担で整備する施設である区画道路が約１５％の整備状況となっております。
徳島市内の主な公共交通は鉄道とバスであり、幹線道路にはバス路線が走り、徳島駅を中心とした交通網が形成されております。また、鉄道駅から半径８００メートル以内、バス停から半径３００メートル以内の人口が総人口に占める割合である徒歩圏人口カバー率は、平成２９年度の国の調査によりますと、全国平均や同規模の自治体平均よりも高い５4.４％となっております。